枚方市文化国際財団の解散まで半年。財団が担ってきた役割をどのように引継ぐのか、新たな国際化施策推進体制などを確認するため、国際化施策の推進について質問しました。9月定例月議会、一般質問の報告⑤です。

2020/09/20

ここでは、「5.国際化施策の推進について」の報告です。

今年4月に策定した「国際化施策に関する考え方」という指針に基づき、国際化施策の推進について、どのような推進体制で、何をどのように取り組むのかについて確認し、この9月に示された国の「地域における多文化共生推進プラン(改訂版)」も参照しながら、必要な見直しや改訂を行うとともに、国際化施策の推進にあたっては、庁内の横断的な連絡調整を強化し、国際化施策を所管する観光交流課が指針の総括を行うとのことですが、適切な進捗管理を行っていただくよう要望しました。
また、今年度末で解散となる枚方市文化国際財団が担ってきた役割の適切な引継ぎも踏まえ、それぞれの取り組みの担当部署を明らかにするとともに、適切な進捗管理を行いながら、外国人市民に対する新たな課題への取り組みも展開していただくよう要望しました。

 

 


 

以下、9月15日の一般質問のやりとりを掲載します。

5.国際化施策の推進について

Q.私の質問
市は今年4月に「国際化施策に関する考え方~違いを認めあい、みんなで創る、多文化共生のまちへ向けて」という指針を策定している。この指針に基づき、この後、国際化施策を、どのような推進体制で、どのように取り組むのか、伺う。

A.観光にぎわい部長の回答
今後の取り組みについては、国際化施策を所管する観光交流課が総括し、庁内の横断的な連絡調整を強化することで、様々な課題解決を目指していく。
また、推進体制については、全庁的な取り組みを進める観点から、効果的な職員研修を実施し、各職場の窓口において「やさしい日本語」を用いた対応を推進していく。
なお、新型コロナウィルス感染症が収束に向かうことに伴い、技能実習生や家事支援外国人受け入れなど、外国人市民の増加が想定されることから、地域経済団体や大阪府国際交流財団、ボランティア団体など、様々な関係団体と連携・協働できる機会を設け、多言語対応やユニバーサルデザイン化の対応など、国際化施策の推進について検討していく。

Q.私の質問
総務省は、9月10日付けで「地域における多文化共生推進プラン」の改訂版を発出している。
本市の「国際化施策に関する考え方」は4月に策定したところであるが、国のプランも参照して、必要な見直しや改訂を行うとともに、適切な進捗管理を行っていただくよう要望しておく。

本市における国際化施策の取り組みにおいては、枚方市文化国際財団が担ってきた役割も大きいと思う。今年度末で解散となる財団が担ってきた国際化施策の取り組みについて、また、財団解散後の引継ぎについて、伺う。

A.観光にぎわい部長の回答
枚方市文化国際財団が担ってきた国際施策の取り組みとしては、外国人に対する日本語指導の技術を学ぶ「日本語ボランティア養成講座」、毎年交互に中学生がホームステイをする「ローガン市中学生友好交流訪問団派遣」、枚方市日本語ボランティアの会が主催する市内在住外国人対象の「日本語教室」など、主に国際交流事業を担ってきた。
同財団解散後の引継ぎについては、これまで連携してきた各種団体等と本市が協力して行い、今後の事業実施については検証を行っていく。

O.私の意見
国際化施策の推進について、枚方市文化国際財団が担ってきた役割の適切な引継ぎも踏まえ、それぞれの取り組みの担当部署を明らかにするとともに、適切な進捗管理を行いながら、外国人市民に対する新たな課題への取り組みも展開していただくよう、求めておく。

 


 

▶ 市の策定した指針「国際化施策についての考え方(令和2年4月)」はこちらから。

▶ 「地域における多文化共生推進プラン」改訂(令和2年9月10日 自治行政局国際室)」
(※クリックすると本文PDFが開きます。画像をクリックすると改訂のポイントPDFが開きます。)

改訂のポイント
①多様性と包摂性のある社会の実現による「新たな⽇常」の構築
②外国⼈住⺠による地域の活性化やグローバル化への貢献
③地域社会への外国⼈住⺠の積極的な参画と多様な担い⼿の確保
④受⼊れ環境の整備による都市部に集中しないかたちでの外国⼈材受⼊れの実現

 

 

▶ 令和2(2020) 年8月、多文化共生の推進に関する研究会による「多文化共生の推進に関する研究会報告書~地域における多文化共生の更なる推進に向けて~」はこちらから。

 


 

国際化施策に関しては、2019(令和元)年6月定例月議会、12月定例月議会のいずれも一般質問で取り上げています。また、「国際化施策についての考え方」については、2020(令和2)年2月の総務委員協議会でも質問をしています。質問を終えて作成した奥野みか市政報告の一部を掲載しています。

▶ 2019(令和元)年6月定例月議会
6月定例月議会 多文化共生施策の推進について(一般質問③)

 

▶ 2019(令和元)年12月定例月議会
12月定例月議会 外国人市民に対する支援について(一般質問②)

▶ 2020(令和2)年2月総務委員協議会
「国際化施策に関する考え方」の策定について


 

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