食缶方式の中学校全員給食は2028(令和10)年度の2学期から開始。選択制のランチボックス方式からの移行がスムーズに行われるよう、想定されるさまざまな課題に対して、丁寧に取り組んでいただきたい。(教育子育て委員協議会報告⑤)
枚方市議会議員の奥野みかです。
11月25日に開催された教育子育て委員協議会の報告⑤です。
(5)中学校全員給食について[おいしい給食課]
中学校全員給食の2028年2学期の開始に向け、新たな給食センターをPFI方式で整備するため、アドバイザリー委託を実施し、PFI事業者の公募・選定に向け準備を進めている。(仮称)枚方市立中学校給食センター整備事業について は、PFI法の規定に基づき、8月には実施方針ならびに要求水準書(案)をホームページにて公表。
◇枚方市立中学校給食センター整備運営事業における主な考え方について
①1日当たり最大6,000食(食缶方式)、施設延べ面積2,800㎡の地上2階建て調理場を整備
②従来通り市で食材の調達や和食を中心に献立作成
③主食(ごはん・パン)とおかず3品(主菜、副菜、汁物[煮物])の献立(小学校給食とは別献立)
④アレルギー対応のレベルを下げず代替食対応
⑤アレルゲンの混入や誤配を防止するため独立したアレルギー対応室を整備
⑥生徒が使用する食器はPEN樹脂とし、生徒にとって軽くて扱いやすいものを採用
⑦栄養士の後進の育成として、大量調理実習(管理栄養士養成課程)の受け入れの実施
◇中学校全員給食開始までの事業スケジュール(案)について
奥野の意見
中学校給食は新たに給食を開始するのではなく、選択制から、全員(強制)喫食方式に変えるという性格です。
その必要性、そして強制することで生じる問題への対応(食べられない生徒への対応等)について等、イニシャルコストだけではなくランニングコストの増加への対応・財源確保策などを明確にすべきであると考えます。
他の委員の質問
・子どもたちのアンケート結果について。子どもの意見を聞くというなかでアンケートを実施し、そのアンケート結果を踏まえると、食缶方式で全員給食を行うことになったということを子どもたちにどのように伝えるのか。意見を聞いた以上返す必要がある。また、実際、40人学級で給食配膳をどのようにマネジメントするのか、非常に懸念される。
→アンケート結果は、中学生生徒は「選択制」を望むが83%、全員給食を望むが13%、小学生児童は「選択制」を望むが54%、全員給食を望むが46%であった。学校給食についての考え方を丁寧に伝え、学びを通じて学校給食の役割の必要性・重要性を理解していただきたいと考える。(今後の中学校給食に関する方針/2022年12月)
・中学校給食の写真を見る限り、子どもたちが喜び、食べたいと思えるのだろうか。ランチボックスに入れていたものをされていたものをさらに配膳されているが、美味しそうには思えない。全員給食になった際の現在の給食費に準ずるのか。
→物価高騰の状況などを見極めながらの確定となるが、現在の食缶方式ランチボックス方式の330円程度で検討。
・和食を中心に、との意図について。
→郷土料理、四季折々の食材を利用した行事食等、日本の伝統的な食べ物の継承につなげる。小学校給食を通した食育から、将来にわたる健康的な食生活につなげたい。
・将来的には学校給食の無償化を希望するが、財政的裏付けが必要である。
・給食センターの施設をつくるのは理解できるが、各学校の配膳室整備の計画はあるのか。
→各学校と協議しながら進めている。令和7年度予算で設計する。
・給食時間が長くなると、相対的に授業時間が減ることになるのか。
→全員給食開始に向けた時間割について先進市の事例を確認すると、5分程度の延長で対応可能であると聞いている。
・2022(令和4)年11月委員協議会で、児童・生徒・保護者・市民からの意見聴取後の対応として、「市内中学校、もしくは、公募による中学生のプロジェクトチームで、様々な課題に取り組む中、中学校の全員給食についても取り扱い、「なぜ、全員給食?中学校給食をみんなが大好きになる方法を探れ!」などのテーマを設定し、中学生自身が探求、市内小中学校への発信、フィードバックの取りまとめまでを行うという案内があったが、その後、何らか取りまとめの報告はあったのか。これは小学生に伝えていく必要があるのではないか。
→昨年度、樟葉西中学校、今年度は、「給食から未来へ発信~日本の食文化を継承するため~」、「こんな取り組み、あんな取り組み~こんなコラボをしてみたら」とアイデア募集し、山田中学校からの報告があったところ。
・各国の多様な食文化、食育の観点からの伝達等、栄養教諭のさまざまな取り組みも尊重いただきたい。
【参考】
▶ 今後の中学校給食に関する方針(2022年12月)
▶ 中学校全員給食に向けた施設整備方針等の確定について(枚方市HP)
▶ 今後の中学校給食に関する方針(案)について(2022年11月25日_教育子育て委員協議会資料)