3月定例月議会の4日目は、3月6日（金曜日）10時から始まりました。
報告案件1件、議案45件（条例の制定・改正25件、契約締結8件、補正予算10件、その他案件2件）の審議が行われました。そのうち、条例の改正1件は、請願第3号とともに厚生常任委員会に付託、請願第2号は文教常任委員会に付託となりました。
最後に、文教常任委員会所管事務調査「学校園等におけるICTの活用について」の委員長報告を受け、第4日目の日程は16時15分に終了。3月9日～3月26日のうち、市の休日を除く13日間は休会となり、休会中に、常任委員会や予算特別委員会が開催されます。

条例案件では、市長事務部局の組織及び事務分掌を変更する大規模な機構改革となる枚方市事務分掌条例の一部改正議案について、多くの議員から質問がありました。連合市民の会からも野村代表が発言しました。時勢に応じて機構改革による組織の改編を行うことは必要であると考えますが、その名称から容易に想定されない組織名称を付することは行政として適切であるとは言えません。教育委員会から文化財課とスポーツ振興課も移行される現行の「産業文化部」の名称を「観光にぎわい部」に改称する案になっています。組織の名称は、「その組織がどういった業務を担うのか、市民への分かりやすさや、明確さに留意して検討し設定している」と市は説明されましたが、「観光にぎわい部」の名称から、この部で、商工振興や、文化・スポーツの振興、文化財の保存などを担っていくようには到底思えませんし、むしろ、インバウンドをはじめ、交流人口の増加を前面に意識したようなイメージを抱かせる。新型コロナウイルス感染症の拡大によるさまざまな問題が起こっているこの時期に、観光やにぎわいといった名称を付すことに非常に違和感を覚える、との意見を表明しました。

また、枚方市基金条例の一部改正議案についても、多くの議員から質問がありました。連合市民の会からも野村代表が発言しました。新たな特定目的基金として創設しようとしている「このまちに住みたい基金」について、目的は「行財政改革による効果額、また、その使途について、見える化を図る観点から創設」、使途は「総合計画を実現するために実施する新規・拡充事業、ICTの導入など行政改革の推進のための取り組み、その他、市民サービスの向上に資する施策に活用していく」との回答を得ましたが、一般財源的に市長がいつでもその財布を開けて自由に使えるという趣旨のものでは決してない、ということを質問の中で確認しました。市は「予算編成過程などにおいて議会の意見等を十分に踏まえながら適切な運用に努める」と説明されましたが、特定目的基金としての実態に近づけるためには、具体的な対象事業と取り崩しの時期も含む運用計画案を予算編成時ではなく、より早い時期に議会に示していただくということを要望しました。
他の会派の多くの議員からも特定目的基金である「このまちに住みたい基金」への積立て、取崩しについての質問は多く出されました。基金条例は可決されましたが、議会として、特定目的基金として設置した「このまちに住みたい基金」について、「総合計画を実現するために実施する新規・拡充事業、ICTの導入など行政改革の推進のための取り組み、その他、市民サービスの向上に資する施策への活用」となっているのか、特定目的基金としての運用が図られているのかについて、しっかりと監視していかなければならないと思っています。
議会休会中に開催される令和2年度当初予算を審査する予算特別委員会において、委員である私の方からも、令和2年度予算に計上されている「このまちに住みたい基金」の取崩しや積立てについて、その考え方も含めて確認をしていきたいと考えています。

➣付議事件議決結果一覧
（※クリックするとPDFファイルが開きます。）

【報告事件　1件】
・報告第23号 専決事項の報告について
（車両物損事故1件）

【条例の制定・改正　25件（※1件は厚生常任委員会に付託）】
・議案第118号 枚方市動物愛護管理員の設置に関する条例の制定について
・議案第129号 枚方市浄化槽保守点検業者の登録に関する条例の一部改正について
・議案第130号 枚方市食品衛生法等施行条例の一部改正について
・議案第117号 枚方市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の制定について
（教育に関する事務の職務権限の特例：文化財に関すること、スポーツ振興に関することを教育委員会から市長の管理執行下へ）
・議案第121号 枚方市事務分掌条例の一部改正について
（4月に実施予定の機構改革に関して、市長部局の組織及び事務分掌を変更するため）
・議案第119号 枚方市無料低額宿泊所の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について
・議案第120号 東部大阪都市計画藤阪南町地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定について
・議案第122号 枚方市基金条例の一部改正について
（この街に住みたい基金等を設けるため）
・議案第123号 枚方市附属機関条例の一部改正について
（枚方市窓口関連業務等最適化検討支援事業者選定審査会等を設置するため）
・議案第124号 枚方市印鑑条例の一部改正について
（印鑑の登録を受けることができないものの要件を見直すため）
・議案第125号 職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について
（会計年度任用職員の服務の宣誓等）
・議案第155号 枚方市水道事業及び下水道事業に関する条例の一部改正について
（水道事業及び下水道事業における経営体制を見直すため）
・議案第126号 枚方市報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について
（入札監視委員の報酬の額を定めるため）
・議案第127号 枚方市立生涯学習市民センター条例の一部改正について
（牧野生涯学習市民センター牧野北分館集会室及び生涯学習情報プラザ交流ルームの使用料の額の改定）
・議案第131号 枚方市立枚方公園青少年センター条例の一部改正について
（ホールの使用料の額の改定）
・議案第132号 枚方市立火葬場条例の一部改正について
（市民以外の者である場合の火葬施設使用料の額の改定）
・議案第133号 枚方市建築行政事務手数料条例及び枚方市建築基準法関係事務条例の一部改正について
（手数料の見直し）
・議案第134号 枚方市道路の構造の基準等に関する条例の一部改正について
（自転車通行帯の構造の技術的基準を定めるため）
・議案第135号 枚方市手数料条例の一部改正について
（境界明示に係る事務についての手数料の額の改定）
・議案第136号 枚方市自転車等の放置防止に関する条例の一部改正について
（自転車等の放置に関する措置に要した費用の額の見直し）
・議案第137号 枚方市立幼稚園条例の一部改正について
（枚方市立蹉跎西幼稚園を廃止するため）
・議案第138号 枚方市職員給与条例及び枚方市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正について
・議案第139号 枚方市立教育文化センター条例の一部改正について
（音楽室の使用料の額の改定）
・議案第140号 枚方市水道事業給水条例及び枚方市下水道条例の一部改正について
（水道料金及び公共下水道の使用料の額の算定方法を見直すため）

※議案第128号 枚方市国民健康保険条例の一部改正について→ 厚生常任委員会に付託
（保険料賦課割合等の変更）

【契約締結　8件】
・議案第141号 令和2年度（2020年度）包括外部監査契約の締結について
（公認会計士　石崎一登氏）
・議案第142号 津田中学校長寿命化改修工事請負契約締結について
・議案第143号 （仮称）枚方市総合文化芸術センター建設工事（電気設備工事）請負変更契約締結について
・議案第144号 （仮称）枚方市総合文化芸術センター建設工事（機械設備工事）請負変更契約締結について
・議案第145号 （仮称）枚方市総合文化芸術センター建設工事（舞台機構設備工事）請負変更契約締結について
・議案第146号 （仮称）枚方市総合文化芸術センター建設工事（舞台音響設備工事）請負変更契約締結について
・議案第147号 （仮称）枚方市総合文化芸術センター建設工事（舞台照明設備工事）請負変更契約締結について
・議案第148号 藤阪小学校給食調理場改修及び増築工事請負変更契約締結について

【財産の取得　1件】
・議案第149号 財産（給食配送車）の取得について

【負担付き贈与の収受　1件】
・議案第150号 負担付き贈与（都市計画道路長尾杉線整備事業用地）の収受について

【一般・特別・事業会計補正予算　10件】
・議案第108号 令和元年度大阪府枚方市一般会計補正予算（第5号）
（歳入歳出補正額▲486,306千円：新庁舎及び総合文化施設整備事業基金積立金512,800千円・安心安全基金積立金301,370千円・減債基金積立金200,000千円・この街に住みたい基金積立金500,000千円等の増額及び京阪立体交差事業経費▲569,537千円・私立保育所等経費▲447,139千円・公債費▲499,097千円等の減額等、地方債補正額▲426,200千円、繰越明許費補正額3,585,053千円：枚方市総合文化芸術センター整備事業1,432,620千円・京阪連続立体交差事業600,000千円等）
・議案第109号 令和元年度大阪府枚方市国民健康保険特別会計補正予算（第4号）
（歳入歳出補正額134,824千円）
・議案第110号 令和元年度大阪府枚方市土地取得特別会計補正予算（第1号）
（歳入歳出補正額0千円：財源補正のみ）
・議案第111号 令和元年度大阪府枚方市財産区特別会計補正予算（第2号）
（歳入歳出補正額4,000千円）
・議案第112号 令和元年度大阪府枚方市介護保険特別会計補正予算（第4号）
（歳入歳出補正額▲940,723千円）
・議案第113号 令和元年度大阪府枚方市後期高齢者医療特別会計補正予算（第4号）
（歳入歳出補正額19,093千円）
・議案第114号 令和元年度大阪府枚方市水道事業会計補正予算（第3号）
（収益的収入補正額▲54,050千円、収益的支出補正額▲50,880千円、資本的収入補正額▲130,200千円、資本的支出補正額▲268,500千円、継続費補正額（年割額の補正）、企業債補正額126,200千円）
・議案第115号 令和元年度大阪府枚方市病院事業会計補正予算（第3号）
（収益的支出補正額49,289千円、資本的収入補正額1,440千円）
・議案第116号 令和元年度大阪府枚方市下水道事業会計補正予算（第4号）
（収益的支出補正額2,509千円、収益的支出補正額12,000千円、資本的収入補正額12,000千円、資本的支出補正額14,051千円、企業債補正額12,000千円）
・議案第156号 令和元年度大阪府枚方市一般会計補正予算（第6号）
（歳入歳出補正額55,000千円、繰越明許費補正額55,000千円：ひとり親等休業手当金）
→追加議案で、新型コロナウイルス感染症に係るひとり親等のための休業手当金による経済的支援です。

【その他】
※請願第2号 図書館東香里分室の存続に関する請願 → 文教常任委員会に付託（3月10日）
※請願第3号 国民健康保険料の引き下げ等を求める請願 → 厚生常任委員会に付託（3月11日）